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财政部和相关部门密切配合,积极落实中央决策,使得减税降费措施迅速落地生根。改革红利惠及广大企业,减轻了企业税费负担,大大增强了企业活力,稳定了预期,这是近年来实施积极财政政策的最新成果。”厦门大学经济学院教授邓子基对经济日报记者说。  加大重点领域投入  统计显示,上半年全国一般公共预算支出123538亿元,同比增长%。“上半年,全国财政支出增幅明显快于收入增幅,支持了各项重点领域的投入。”刘金云在回答记者关于财政支出特点的问题时表示。  全国财政支出保持较快增长。上半年,全国一般公共预算支出增幅比去年同期提高个百分点,比预算增幅高个百分点;支出进度为%,比序时进度快个百分点。  同时,为支持地方加快预算执行、做好保工资、保运转、保基本民生等“三保”工作,财政部加快对地方转移支付预算下达和资金拨付进度。截至6月末拨付地方转移支付资金达预算的%,比序时进度快个百分点。  地方财政统筹地方一般公共预算收入、中央财政转移支付、债券发行收入、盘活存量资金等,做好支出预算执行工作。上半年,地方一般公共预算支出同比增长%,增幅比去年同期提高3个百分点。  “各级财政部门大力压减一般性支出,重点增加了对脱贫攻坚、‘三农’、结构调整、科技创新、生态环保,以及社保、教育、卫生等民生重点领域的投入,并切实抓好预算执行。”刘金云说。  兜牢基层“三保”底线  大规模减税降费背景下,如何确保基层财政平稳运行?“中央财政主要是加快对地方转移支付下达进度,同时积极督促和指导地方加强收支预算管理,做好基层财政保障,确保‘三保’不出问题。”财政部预算司副司长郝磊表示。  为支持地方财政平稳运行,今年预算安排中央对地方转移支付力度是近几年最大的。在此基础上,中央财政加快预算下达进度,截至6月13日(全国人大批准预算后90天),转移支付预算已下达92%,比去年同期提高个百分点。  同时,多渠道筹集资金实现收支平衡。财政部指导地方财政部门统筹采取加大预算稳定调节基金调入力度、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例、盘活存量资金资产等方式平衡预算。  记者了解到,一些地方已采取调入预算稳定调节基金等方式弥补减收。比如,厦门市采取存量资金盘活措施,收回结转一年以上的资金,用于市委、市政府确定的重点项目;通过增加调入预算稳定调节基金、将国有资本经营预算上缴比例从25%提高到27%,缓解财政收支矛盾。  此外,进一步加大一般性支出压减力度,严控“三公”经费预算;硬化预算约束,从严控制预算追加事项。比如,广西按6%的比例压减2019年一般性支出亿元,按照3%的比例压减“三公”经费亿元,压减资金统一收回总预算,统筹用于落实中央和自治区重大决策支出。  “财政部要求省级财政部门摸排本地区基层‘三保’支出安排和执行情况,统筹中央转移支付和地方自有财力,加大财力下沉力度,尽可能向基层财政困难地区和受减税降费影响较大的地区倾斜,增强相关地区财政保障能力。”郝磊说。(经济日报·中国经济网记者曾金华)(责编:庄红韬、付长超)。

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汤先生

发布时间:2008/19 06:30
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